传递到决策部门时已成了历史资料；所谓粗，就是反映实际情况的信息比较粗略，缺乏精确度；所谓乱，就是缺乏统一的信息中心，缺乏科学管理信息的方法，信息和管理混乱。这样就难以保证决策所需要的准确、及时、适用的信息。因此极需改进以至建立新的信息系统，以适应决策的要求

    37.简述决策的智囊系统：就是由各种专家组成的参谋咨询机构，它集中了专家们的集体智慧，运用科学的方法和技术，为决策提供咨询意见和方案，帮助领导决策。现代智囊团虽然脱胎于古代的智囊制度，二者却有本质的区别。现代智囊系统具有集体性、科学性、相对独立性三大特点

    38.如何组织智囊团：为了发挥智囊团的作用，必须从组织上健全决策的智囊系统，扶助智囊机构。组织上健全智囊系统的关键，在于挑选优质的智囊团成员，使之成为一名符其实的智囊团；条件一应当是博才的专家，必须是既有一门专业知识，又是学识渊博、思路开阔、目光敏锐的人；条件二应当具有服从科学、服从真理，服从事实的品质，而不能是看着领导的眼色行事，报喜不报忧的人。除此之外，还应当注意到把不同的知识结构，不同经验的专家集中在一起，相互补充，相互启迪，形成一种最有利的决策的专家群体

    39.领导者与智囊团的关系：领导者与智囊团的关系是多谋与善断的关系，二者相辅相成而不能相互取代，一方面领导者必须保证智囊团的独立研究，甚至允许其唱对台戏；别一方面领导者又不能让智囊团代替自己决策；其二，智囊团对方案的分析设计往往是从理想条件出发，而现实又非那样理想化，凭决策者的经验、直觉，可能选出较为可行的方案。总之，在决策活动中：方案的设计分析，由智囊团负责，领导负责用人的责任；方案的选择则由领导者自己负责。两者是各负其责，相互补充，相互配合，共同保证决策的科学性

    40.领导者的基本职能就是决策：决策在整个领导工作中具有十分重要的地位和作用。任何部门，任何层次的领导工作都离不开决策，没有决策就没有领导。决策又是贯穿于领导过程始终的活动，领导的过程实质上就是一个不断地制订决策和实施决策的过程。决策还是领导者履行各项职责的基础，领导者的责任在于制订战略、撰写规划、确定政策、组织管理、使用干部，而履行这些职责是以决策为基础的。再则，决策的方向和措施，正确的决策引导事业的胜利前进，错误的决策则会导致事业的失败倒退。最后，现代社会的变化，我国社会主义建设地位更为突出。决策在领导工作中的重要地位和作用，决定了决策是领导者的基本职能

    41.决策的模式：决策模式分为理性决策的模式、渐进决策的模式和综合决策的模式。理性决策的模式强调决策必须严格按照科学的程序进行，注意运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策，注重决策过程中的定量分析，甚至不惜建立起复杂的数学模型。理性决策的模式建立在理想条件之上的，难以完全适应现实的决策问题。西蒙因此提出了有限理性的决策模式。渐进的决策模式是由美国的林德布洛姆提出来的。强调决策的过程是各种政治力量、利益团体相互作用、相互协调的渐进过程。注意到决策的连续性、稳定性和现实性。其缺点是默守成规，较为保守。综合决策的模式是美国的A.埃泽奥尼提出来的，综合运用理性的决策模式和渐进的决策模式。

    42.科学决策过程中的信息及其作用：信息是科学决策的依据，只有在充分掌握了决策所需要的各种信息基础上，才有可能明确实际存在的问题，确立符合实际情况的目标，并设计出切实可行的方案。领导也只有根据准确的信息，才有可能作出正确的抉择。没有信息，领导者在决策中就会碰壁，导致决策失误，造成人力、物力、财力的浪费；作用：决策需要信息，科学的决策需要的是准确、及时、适用的信息；为了获取准确、及时、适用的信息，通常要做到以下三个环节的工作，一是信息的收集；二是信息的加工；三是环节是信息的传递。信息工作既是决策前的一项必不可少的准备工作，又是贯穿于整个决策过程中的一项基础性的工作

    43.科学决策的程序：一是明确问题，确立目标；这是决策过程　的第一大步骤；二是集思广益，拟定方案：拟定的方案是准备提供给领导者最终抉择的，因此又称为备择方案，它的数量和质量直接影响到最终的决策结果。备择方案必须具有齐全性，即把所有可能的方案全部拟定出来；还要有排斥性，各方案间要有原则性的差异并且互相排斥。三是分析评估，选择方案；对方案进行不该做和选择一是要有合理的评选标准，二是要有科学的评选方案。评选决策方案，首先要看能否实现决策的目标，这是徇决策方案优劣最主要的标准；其次还要考虑实施方案所付出的代价相对较小、所承担的风险相对较小，所产生的副作用相对较小。四是实施方案，完善决策。决策方案的实施阶段应做好五个方面的工作：一是编制实施计划，把决策具体化；二是组织实施力量，保证决策方案的实现；三是落实实施责任，建立严格的责任制；四是建立反馈系统，及时检查发现决策方案实施中的问题；五是纠正决策偏差，必要时进行决策修正或追踪决策

    44.人才的特点：一是创造性。人才必须是为社会发展和人类的进步进行了创造性劳动，在某一方面做出了较大贡献的人。这是现代人才的最基本的特征。二是历史进步性，即人才的创造性劳动必须对人类社会的发展和历史的进步起着推动的作用。三是社会性。人才只能生活在特定的社会环境之中。四是专业性。这是现代人才的一个重要特点。五是相对性。人才与非人才之分是相对的，一般人才与重要人才之分也是相对的。

    45.人行选拔的原则：必须坚持全面的、历史的、发展的观点，用辩证法的眼光去考察识别人才，在整个工作

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