的过程中去考察识别人才，不能用形而上学的、孤立静止的观点去考察识别人才。具体应该坚持四个原则：一是察言与观行相结合的原则；二是考察历史与考察现实相结合的原则；三是发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则。四是组织考察与群众评议相结合的原则

    46.委任制的优缺点及其具体原则：委任制又称聘任制，是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度。其主要优点在于权力集中、责任明确，指挥统一，行动迅速，效率、任命程序简单明了等。缺点是难免人治现象和人治的作用。我国委任制的主要原则有四：一是先考察后任命的原则；二是工作需要与个人专业特长相结合的原则；三是集体讨论决定的原则；四是严格审批程序的原则。

    47.我国三种主要的人才选拔制度及其优缺点：我国目前实行的人才选拔制度主要有选举制、考选制和荐选制⑴选举制是通过群众投票表决选拔人才的一种制度，是国家政治生活中的一种民主形式，也是民主选拔人才的一种重要制度。选举的具体形式包括等额选举和差额选举。较好地体现了选拔人才的民主性和法制性。但这种制度也只能在一定范围内采用⑵考选制，是指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度。实践证明这种选拔人才的方法优点很多，但是这种制度并不是万能的，它只适用于选拔初、中级人才、对于高级人才的选拔，是不可能只凭一两次考试来决定的⑶荐选制，是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度。在具体操作方面，有三种形式，即自荐制、他荐制和群众推荐制。优点：能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机地结合起来，在各种具体制度健全的条件下，既有利于发挥人才推荐者的积极性，为人才选拔机关广荐人才；同时，由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关考察后才能确定，这就有效防止了非人才进入人才队伍，保证了人才选拔的质量；缺点：一是人才选拔的范围受到限制二是人才选拔缺乏硬性的客观标准三是人才选拔缺乏程序化和法制化

    48.思想政治工作对领导工作的重要意义：思想政治工作对领导工作的意义有二：其一，思想政治工作是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟，调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段。其二，思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线，既是经济工作的生命线，也是其他一切工作的生命线。

    49.思想政治工作是所有工作的生命线：一是思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向，保证其沿着社会主义道路前进；二是思想政治工作能够不断提高群众的思想认识水平，使广大群众相信党的路线、方针、政策是正确的。三是思想政治工作能够改善领导与群众、群众与群众的关系，造成一种和谐的人际关系

    50.在社会主义教育过程中，必须使受教育者认识到：其一，马克思主义的社会主义是科学社会主义，社会主义的最终胜利是不依人们的主观意志为转移的历史规律；其二，中国的历史决定中国不能走资本主义道路，只能走社会主义道路；其三，社会主义优越于资本主义的方面主要表现在它能从根本上有利于生产力的发展；其四，中国正在建设的社会主义是有中国特色的社会主义；其五，有中国特色的社会主义尽管有困难，但最终一定会胜利。

    51.民主与法制的教育问题上，必须注意到：⑴树立民主和法制的观念⑵划清社会主义民主与法制同资本主义民主与法制的界限⑶明确民主与法制的辩证统一关系，二者是相辅相成，缺一不可的⑷充分认识到学法、守法、用法的重要性，广大公民不但要自觉遵守法律，而且还要善于运用法律保护自己，监督领导机关严格执法，敢于与各种违法现象进行坚决的斗争

    52.思想政治工作的疏导方针：疏导是思想政治工作唯一正确的方针。疏导方针包括疏通和引导两层含义。疏通就是广开言路，集思广益，在发展民主的基础上让人们畅所欲言，把自己的心里话说出来。引导是指采用循循善诱，说服教育的方法，把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。与疏导相对立的是压制；与引导相对立的是放任自流。疏通与引导是一个整体的两个方面，两者具有辩证关系，即疏通是引导的基础，引导是疏通的目的和归宿，疏通中有引导，引导中有疏通，但疏通不同于引导，引导不同于疏通，二者缺一不可。疏通是基础，引导是目的，只有把二者有机地结合起来，才能构成完整的思想政治工作的总方针。把疏导的方针作为思想政治工作的总方针，这是党在长期的领导实践中对思想政治工作经验的科学总结。思想政治工作的疏导方针是以正确处理人民内部矛盾的理论为科学根据的。

    53.思想政治工作的主要原则有八：一是理论联系实际的原则；二是结合业务工作一道做的原则，三是解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，四是表扬与批评相结合的原则，五是精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，六是言传与身教相结合的原则，七是循循善诱、循序渐进的原则；八是思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则

    54.领导体制的特征：一是时代性，不同的时代有不同的体制；领导体制是在一定的领导实践基础上产生和形成的。二是规范性，一般要依法或规章来确立；三是系统性，是一个体系；四是阶级性

    55.领导体制主要内容：一是领导组织结构；二是领导的层次和跨度；三是领导机构中各部门之间的职责与权限划分；四是领导机关的组成要素；五是领导人员的配置与管理制度

    56.领导机关的组成要素：一是决策中心；二是咨询系统；三是执行系统；四是监督系统；五是信息反馈系统

    57.领导体制的作用体现：其一，领导体制是领导者与被领导者之间建立联系、发生作用的桥梁和纽带；其二，领导体制是领导者与被领导者改造客观世界的工具；其三，领导体制是领导者同社会发生联系与作用的实体；其四，领导体制是否科学健全，直接影响着领导效能的高低并关系到国家和民族的前途命运

    58.一长制和委员会制的优缺点

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