工作和执行工作作一区分。在职能制下，原有制度中的一个人的职能被八个人取代。进行职能工长制变革的好处是：一是能在较短时间内训练出一批工头，他们可以真正而充分地执行其职务责任；二是这一新体制无论对于工长还是对于工人，都完全适用于四项主要的管理原则。

    三、简答题

    1、 简述泰罗的刺激方法？P28-29

    （1） 首先，给工人一个有明确指示的确定的任务，以及每一个工作因素确定的时间标准。

    （2） 泰罗反对收入分享计划。

    （3） 在泰罗的刺激系统中，成功收到高支付的奖励，而失败则收到物质损失的惩罚。

    （4） 在泰罗的刺激系统中，还有一个高工资和低劳动成本概念

    2、 简述泰罗的思想革命的内容？P33-35

    （1） 泰罗确实指出了劳资之间的“亲密合作”是科学管理反映的思想革命的一个不可分割的组成部分。

    （2） 虽然泰罗提倡工厂中劳资双方的合作，但是权力是不能由劳资共享的。

    （3） 泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。

    （4） 泰罗的时代是美国多种改革运动风起云涌的时代。除了与科学管理有关的社会改革运动，泰罗对其他的一些运动不抱什么热情。

    3、 泰罗的贡献和局限？P40-42

    贡献：

    （1）强调劳动方法的标准化。

    （2）建立差别计件工资制度

    （3）科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟的方法。

    （4）管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的表现。

    （5）劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向把利益做大。

    局限：

    （1）泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上。

    （2）泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。

    （3）泰罗的科学管理注意对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。

    （4）泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。

    第三章 法约尔的管理组织思想

    一、选择题、填空题

    1、法约尔最主要的代表作是《工业管理与一般管理》。

    2、法约尔思考的管理问题及关注的焦点是整个组织。他本人被称为“一般行政管理理论家”，他的管理理论被成为“一般行政管理理论”。

    3、法约尔是在20世纪初在欧洲发展起来的行政管理学派的代表。

    4、泰罗注重基层人员的工作方式的改进，而法约尔却注重管理人员的管理方式的讲究。

    5、劳动分工实际是一种职能专业化思想，法约尔认为，劳动分工可以提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率。

    6、权力是指挥和要求别人服从的权利。权力和责任首先应该规定责任范围，然后制定奖惩标准。

    7、制定和维持纪律最有效的办法是：一，各级好的领导；二，尽可能明确而又公平的协定；三，合理执行惩罚。

    8、对报酬的方式，人们通常希望：一，它能保证报酬公平；二，它能奖励有益的努力和激发热情；三，它不应导致超过合理限度的合理的报酬。

    9、法约尔管理论的核心是等级制度。

    10、法约尔认为完善的秩序还要求位置适合于人，人也适合于他的位置。

    11、 法约尔认为，首创精神能激发组织成员的活力。

    12、 法约尔认为，一般组织的形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持“2～5”原则。

    二、 名词解释

    1、  法约尔法则：法约尔将管理看作是平行于一般技术专业等的另一种特殊专业，这在一定程度上是“管理职能专业化”思想的反映，但管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由从企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的“法约尔法则”。

    2、 纪律：在法约尔看来，纪律是一种“协定”、一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止一级尊敬的态度。

    3、 等级制度：即层级制度，就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。等级制度是法约尔管理论的核心。

    4、 跳板法则：在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，即建立跳板或天桥；若两者无法协调，再报告上级，由上级协调

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