sp;  （6）  个人决策的最后一步是选择

    2、 简述程序性决策和非程序性决策的相同点？

    （1）  从西蒙称之的“情境界定”出发，这是一个现实模式的简化，用来减少实际决策环境的复杂性。

    （2）  采用某些手段－目的形式将具体的行动与组织最终目标联系起来。

    （3）  决定（问题）被分解或分成几个独立的部分，并分配给组织的亚结构。

    （4）  在选择方案时总是以“满意”而非最佳作为标准。

    （5）  决策过程很可能包括了一种不确定的吸收性。

    （6）  组织中的决策是惯例性的，惯例性程序从程序性决策中的具体的反应到非程序性决策中的惯例性的搜索过程。

    3、 简述程序性决策和非程序性决策的不同点？

    第十章 里格斯的行政生态理论

    一、    填空题、选择题

    1、   里格斯是美国著名的行政学家，行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。

    2、   高斯在1936年发表了《美国社会与公共行政》，提出了行政惯例行政环境之间的关系问题，在1947年又发表了《政府生态学》，强调了外部生态因素对环境管理的重要性。

    3、   里格斯在1957年发表了《比较公共行政的模式》，在1961年发表了《公共行政生态学》，他从比较的角度，运用生态学的理论和方法，研究发展中国家的行政问题，从而创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，使行政生态学成为一门系统的学科，并在行政学领域发生重要影响。

    4、   里格斯将传统的农业社会称为融合型，工业社会称为衍射型，从农业社会到工业社会称为棱柱型。

    5、   在分析融合模型时，里格斯选择了革命前的泰国和古代中国为例，他认为传统农业社会的经济结构是“互惠——重配”结构。

    6、   在融合模式中，家庭发生的作用是很大的，而社团则微不足道。

    7、   里格斯认为，传统的社会是多元化社会。

    8、   在传统社会中，整个行政系统对专制统治者负责，而不向人民负责。行政的权威不是来自于人民高度的认同感，而是来自武力的强制。

    9、   衍射模型以美国为例，经济结构表现为“市场——企业”经济结构。

    10、    在棱柱模型中，以菲律宾为例。

    11、    按照里格斯的看法，棱柱社会有三个重要的独特的特征，即：异质性、形式主义和重叠性。

    12、    衍射社会形式上的分化结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度是指重叠性。

    13、    里格斯在讨论了棱柱模型特征后，又重点论述了棱柱社会中的变革问题，从而提出了他的发展行政思想。

    14、    里格斯把分化和综合看作是发展过程中两个关键性的因素。

    15、    里格斯认为，在任何国家，分化的程度依赖于技术的和非技术的因素。技术发展越快，分化的程度就越高。

    16、    分化和综合的统一，意味着变革社会行政发展的实现。

    二、    名词解释

    1、 融合型行政：传统农业社会的社会结构是混沌未分的，没有明确、细致的社会分工，与之相适应，行政行为与立法、司法、战争、经济等社会行为是混杂在一起的，更谈不上有专业化的行政机构，因而行政效率极为低下。里格斯把这种类型的行政称为“融合型行政”。

    2、 衍射型行政：白光经过棱柱体的折射后，衍射为红橙黄绿青蓝紫七色光，这如同现代工业化社会，整个社会有着明确的、细致的分工，故政府职能也是明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各自不同的行政职能，各司其职、互不混杂，讲求的是行政的效率与科学性，里格斯称之为“衍射型行政”。

    3、 棱柱型行政：介于传统农业社会与现代工业社会之间的社会形态是过渡社会，由于其过渡性，故既保持着传统社会的一些特征，又具有现代社会的一些因素，新旧并存。在行政方面，行政行为已逐渐与其他社会行为分化开来，但还未完全分化；专业化的行政机构已经设立，但还不能正常运作，功能很有限；行政过程仍然受着家庭、家族等各种传统势力的制约，因而行政效率低下。这种情形，就如同光在棱柱中的折射过程，既具有融合的白光的特性，又具有衍射光的因素，故里格斯将此类型行政称为“棱柱型行政”。

    4、 分化：每一种功能都具有为执行它而设立相应的、专门的机构这样一种情况的存在。

    5、 综合：指一个机构连接、联合、配合、协调各种专门角色的机制。

    6、 渗透：是指一个政府在全国范围内制定和执行政策的能力。

    7、 参与：是指对法律的接受能力以及帮助执行政府制定法律和政策的愿望。

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