2、价值分析：

    3、可行性分析：

    4、超理性分析：

    5、创造性分析方法：

    1）个人判断法：

    2）头脑风暴法：

    3）德尔菲法：

    4）脚本写作：

    5）运筹博弈：

    5、 辩证分析方法

    公共政策观测

    1、必要性：

    1）避免和减少政策失误是政策预测得以产生、存在和发展的根本理由。

    2）可以为政治、经济、文化和科技政策的制定提供科学依据。

    3）可以为经济的发展创造必要的环境条件。

    2、分类：

    1）时间——短期、中期和长期

    2）方法——定性预测和定量预测。

    3）功能和性质——目标性预测和探索性预测。

    4） 政策涉及范围——宏观（国家）、中观（地区、部门）、微观（单位）。

    3、内容：

    1）公共政策实施的总体环境和具体条件预测。

    2）公共政策的绩效预测。

    3）公共政策实施的社会心理因素预测。

    4）对政策系统内的各部分的互动、配套和协调情况进行预测。

    4、步骤：

    1）确定政策预测目标。

    2）进行政策环境的现状调查。

    3）确定公共政策的合理结构。

    4）选择政策预测方法。

    5）对政策预测的结果进行论证。

    5、方法：

    1）趋势外推法。

    2）专家评估法。

    3）模型预测法。

    4）动态分析法。公共政策咨询

    类型：（1）决策咨询（2）政策信息咨询。

    作用：（1）帮助决策者准确地判断政策问题，确定决策目标。

    （2）帮助决策者科学地择定政策方案，并对政策方案的实施进行监控。

    （3）有效地保证政策效果，减少政策失误。

    公共决策咨询

    1、必要性：

    主要体现在四个方面：1 现代科学技术发展和社会化大生产导致的社会政策的问题的日益专业化，复杂化，客观上要求实现“谋与断”的分离，由公共咨询机构充当决策者的参谋和助手，聪其耳目，扩其视野，以制定科学，正确的公共政策。2 变化多端，竞争激烈的社会发展形势，使得大量的新矛盾新问题不断出现，政策应变能力显得极为重要。这要求决策者依靠现代化共政策智囊机构和咨询人员，充分发挥各种专家的作用，审时度势，统观全避，从千头万绪中找出问题的关键所在，增强政策应变能力，及时作出可行的，有效的决断。3适应知识经济时代科学决策的需要。公共政策民主化的需要。4

    2、功能：

    1）研究咨询功能。

    2）参与决策的功能。

    3）政策协调功能。

    4）人才开发的功能。

    3、 特点：

    1）综合性；

    2）法治化；

    3）公共性；

    4）时效性；

    5） 相对独立性。

    政策信息咨询

    1、基本原则：

    1）准确全面的原则；

    2）客观公正原则；

    3）最小努力原则；

    4）优势放大原则；

    2、功能：

    1）社会大脑功能；

    2）信息传播功能；

    3）决策支持功能；

    3、程序和方法：

    1）政策信息的收集；

    2）政策信息的储存；

    3）政策信息的加工；

   

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