计划和纠正偏差的依据。在某种意义上，组织结构的功能就表现为控制。

　　（3）关键控制点。管理的控制过程是由无数个控制点构成的，而在无数个控制点中，总有一些是起着决定意义的关键性的控制点。

　　（4）控制趋势。管理人员需要掌握现象背后的趋势，根据趋势实施控制。

　　（5）主管人员的个性。控制系统的设计必须符合每个主管人员的情况和个性，使他们能够理解它，进而能信任它并自觉运用它。

　　（6）客观性与灵活性。有效的控制工作要求有客观的、准确的、和适当的标准。

　　第三节  控制方法与技术

　　〖基本内容〗

　　一、传统的控制方法

　　传统管理是凭经验和智慧的管理，主在依赖于管理者的能力、素质和主动性。传统的控制方法也是这样，带有明显的直观性特征，表现为管理者的直接控制。其主要方法有：

　　（1）视察。视察是一种最为古老、最为直接的控制方法，它是通过管理者自己到工作第一线，对受控系统的运动进行直接的观察了解，掌握第一手材料，衡量工作的成效，发现偏差并及时纠正之。

　　（2）报告。报告是向负责计划的主管人员全面地、系统地阐述计划的进展情况、存在的问题及原因、已经采取了哪些措施、收到了什么效果、预计可能出现的问题等情况进行汇报的一种沟通形式。其目的是要提供一些必要的信息，作为主管人员采取措施纠正偏差的依据。

　　（3）统计资料。统计资料是充分反映控制系统运营情况的原始记录的综合汇总，从中可以发现组织运动的过程中出现的偏差。

　　二、现代控制方法

　　（1）预算控制：预算就是用数字编制的组织未来某一时期的计划，世界形势者说预算就是计划的数量表现。预算对计划执行过程的控制，就在于它提供了一整套标准。预算作为控制的方法，其基本功能就在于拟定标准。由于预算是以数量化的方式来表明管理工作成效，找出偏差，并采取纠正措施，消除偏差。

　　（2）程序控制。程序就是规范化了的组织行为过程，是对操作或事务处理流程的一种描述、计划和规定，日常管理活动中的一切具有连续性的、重复性出现的事务都可以确立起一套程序化处理方法。现代管理中，程序是自觉地确立起来的，表现为：首先表现为一种计划，规定了如何处理重大问题以及处理物流、资金流、信息流等的例行办法；其次，表现为一种控制标准；第三，表现为一种协作根据，结构复杂的组织、关涉广泛的项目，是需要多部门的协作的。

　　在组织的运行中，程序可以起到控制的作用，其奥秘就在于通过设计和制定出一系列的程序，把组织的运行纳入既定的计划轨道中来，实现对组织行为和各项活动的控制。

　　（3）计划评审技术。计划评审技术是一种利用网络图对工作进行细致安排，并对工作实际执行情况与计划进行对照而实现控制的技术。计划评审技术的基本步骤是：第一，分析和确定完成一项工程所需的全部活动；第二，编制工作程序网络；第三，计算每道工序所需时间；第四，找出关键线路，并实施控制。

　　1.传统控制方法的内容：主要方法有：

　　（1）视察。视察是一种最为古老、最为直接的控制方法，它是通过管理者自己到工作第一线，对受控系统的运动进行直接的观察了解，掌握第一手材料，衡量工作的成效，发现偏差并及时纠正之。

　　（2）报告。报告是向负责计划的主管人员全面地、系统地阐述计划的进展情况、存在的问题及原因、已经采取了哪些措施、收到了什么效果、预计可能出现的问题等情况进行汇报的一种沟通形式。其目的是要提供一些必要的信息，作为主管人员采取措施纠正偏差的依据。

　　（3）统计资料。统计资料是充分反映控制系统运营情况的原始记录的综合汇总，从中可以发现组织运动的过程中出现的偏差。

　　2.预算控制：预算就是用数字编制的组织未来某一时期的计划，世界形势者说预算就是计划的数量表现。预算对计划执行过程的控制，就在于它提供了一整套标准。预算作为控制的方法，其基本功能就在于拟定标准。由于预算是以数量化的方式来表明管理工作成效，找出偏差，并采取纠正措施，消除偏差。

　　3.程序控制：程序就是规范化了的组织行为过程，是对操作或事务处理流程的一种描述、计划和规定，日常管理活动中的一切具有连续性的、重复性出现的事务都可以确立起一套程序化处理方法。

　　4.计划评审法及运用

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