- 现代管理学自考学习资料第十二章
- 发布日期时间:2007-1-14 来源:自考365 点击数: 作者:佚名
(1)目标。目标是计划努力奋斗的方向,没有目标计划就是盲目的。计划的目标与决策的目标不同决策的目标是管理活动的整体目标,规定着管理活动的发展方向,预示着管理活动所取得的最终成果;计划目标是管理活动的分支目标,是计划的制定者依据管理系统内外的客观情况,将整体目标层层分解后所形成的,计划目标要尽量明确、具体,不能含糊其词,能够量化的要尽量量化,以便管理者度量和控制。
(2)措施。措施是实现计划的保证,就是指管理活动的参与者凭借一定的工具和手段,以一定的方式对管理对象发生的作用。措施是否得当直接关系到计划的实施效果。
(3)步骤。计划的目标、措施确定了以后,还要对实施行动的程序和时间作出安排,这些安排都属于步骤的内容。程序是指完成工作任务的先后次序。时间是指实施行动的起止时间和每一阶段的时间划分。
(4)约束条件。约束条件是实施行动的措施、步骤能够落实,目标得以实现的保证。约束条件包括两方面的内容,一是约束组织成员的行为,提出在一定时间内完成一定工作任务的具体规定;二是一些惩罚性措施。
二、计划的种类
计划的种类可以按照不同的标准进行划分,一般较为普遍的是按照制定计划的组织层级、计划规划的时间、计划的约束力和计划的对象来分类。
计划种类:
(1)高层计划、中层计划、低层计划。是按照制定计划的组织在管理系统中所处的层级地位来划分的。高层计划是由高层领导机构制定、并下达到整个组织执行检查的计划。一般是总体性的,是整个组织的战略构思和长时期的行动 纲领。一般具有构思宏大、眼光深远、认识超前等特点,同时也较为抽象和稳定。
中层计划是中层管理机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划。从属于高层计划,并指导低层计划。它具有稳定性与现实性。
低层计划是基层机构制定、颁布和负责检查的计划。一般是执行性计划,低层计划的制定必须以高层、中层计划的要求为依据,保证高层、中层计划目标的实现。低层计划具有构思细微,认识实在的特点,一般较为具体和易变。
高层、中层、低层计划是相对而言的,后者一般是前者分解的结果,前者则是后者的纲领和综合。较低层级的计划是较高层级计划的落实和保证。
(2)长期计划、中期计划、短期计划。是按照计划规划时间的长短来划分的。
长期计划的期限一般在10年以上,是组织在较长时间内的发展目标和方向。属于纲领性和轮廓性的计划。
中期计划的期限一般为5年左右,它来自长期计划,并且按照长期计划的执行情况和预测到的具体条件变化而进行编制。
短期计划的期限一般在1年左右,以年度计划为主要形式。它是在中期计划的指导下,具体规划组织本年度的工作任务和措施的计划。
三者的关系:长期、中期、短期计划在时间上的要求是相对的,在不同单位可能不同。而且,它们之间也是相比而存在的。前者是后者计划制定的原则和框架,后者是前者的具体化和实施。长期、中期、短期计划有机协调和相互配套,是计划目标得以实现的保证。
(3)指令性计划、指导性计划。是按照计划对执行者的约束力来划分的。
指令性计划是由上级部门下达的具有行约束力的计划。它具有强制性、权威性、行政性和间接市场性的特点。
指导性
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