第一节  财务管理概述

　　〖基本内容〗

　　一、财务管理的概念

　　财务管理是一个组织及其独立预算单位有计划地开展财务活动，处理财务关系的过程。

　　财务活动：就是一个组织在运营过程中以资金的运动为核心所展开的活动，或者说是与资金有联系的事务，包括资金的获取、使用和分配等活动。

　　财务管理归根到底无非是对“财”的管理，而“财”又是管理活动的基本内容之一，它与“人”、“物”一起，构成了管理系统的基本要素和管理活动的基本内容。市场经济条件下，一切组织活动都必须以一定的资金为支出，在一切组织活动中，都伴随着资金的运动，伴随着财务活动。财务活动必然会引发出各种各样的关系。

　　财务管理是一项综合性的管理工作。对于现代管理来说，管理活动包括许许多多的方面，各项管理工作既是相互联系的，又是有着科学的分工，每一种具体的管理工作都有自身的特点。然而，每一项管理工作都离不开财务管理，或者说，最终要落实到财务管理上来。

　　作为系统的管理工作的一部分，财务管理包括为管理系统建立起一个完整的财务制度，确定具体的管理方法和程序。

　　组织财务管理的内容是由多种因素决定的，组织自身的性质和类型是财务管理的根据。其内容有：（1）资金的获取。组织运营所需要资金从何处获得，以什么方式获取。（2）资金占用情况。（3）组织运营成本分析。

　　财务管理的基本任务是有效地管好用好资金，为组织的存在与发展提供资金上的保证。表现在：（1）合理筹措资金。使资金收支在每一时点上都得到平衡协调，防止资金收支脱节，保证资金周转畅通无阻，并尽可能地加速资金周转，提高资金的使用效果。（2）有效地利用各项资产。需要不断地根据组织发展的状况调整资产结构，防止多余或不足，使所有资产都能充分发挥应有的作用。同时，又应节约使用，讲求资产耗费的合理性和效益。

　　二、财务管理制度

　　财务管理制度：就是一种通过规章、规定等方式，把资金的运动方向和运动过程明确化、规范化、程序化的资金运行机制。

　　建立健全财务制度的意义：健全的财务管理制度既是组织开展财务活动的依据，又是国家的有关法律、法规、规章制度在组织中贯彻落实的可靠保障。一切组织都必须依据国家的法律、法规、政策规定，结合自身的实际情况，建立健全自己的财务管理制度，以便在财务活动家中有章可循，实现规范化的管理。同时，实现对组织的各项活动进行全面、系统的监督检查，从而及时地发现问题和解决问题，保证组织的健康发展。

　　在现代管理中，财务管理制度的确立以责权利的一致为其基本原则，财务管理责任制的内容有：（1）建立责任单位。（2）确定责任指标。（3）考评业绩，联责计酬。只有建立财务管理责任制，才能真正地使财务活动有序化，财务关系合理化，提高资金使用的效率和组织活动的效益。

　　财务管理的最基本的制度性措施：（1）在组织编制预算时，需要做到量入为出、收支平衡、保证重点、兼顾一般。（2）在下级单位对上级主管部门定期编制的财务报告中，必须真实准确地反映单位或本部门的预算执行情况，并尽可能地对本单位财务活动进行科学的整理、归纳和概括，按规定的时间和要求编制财务报告。（3）加资产管理，防止资产的浪费和流失。

　　财务管理制度是以财务机构为依托。因为财务管理工作是一项十分复杂的工作，为了保证发挥财务管理的作用，合理而有效地组织财务活动，保证财务规章制度得到执行，必须设置相应的财务机构，一个组织的财务管理，通过设置专门的财务机构，可以实现统一领导下的分级管理。健全、完善的财务管理制度是具有较高的自我控制、自我调节能力的标志，而且，一旦组织有了这种自我控制、自我调节的能力，就能够进入不断改进、不断提高的良性循环之中。

　　三、财务管理方法

　　财务管理方法是为了实现财务管理目标，完成财务管理任务，在开展活动时所采用的各种技术和手段。

　　主要的方法有：（1）财务预测。就是财务人员使用从外部获得的信息，根据本组织财务活动的历史资料，考虑现实的要求和条件，对组织未来的财务活动的财务成果进行科学的预计和测算的活动。

　　（2）财务计划。组织的财务活动要实行计划管理，所实行的计划管理必须是全过程的，它包括各项资金的收入和使用，物资的增减变化，各项费用的开支和补偿等。

　　（3）财务控制。是指在财务管理过程中，利用有关信息和特定手段，对组织的财务活动施加影响或调节，以便实现计划所规定的财务目标。

　　（4）财务分析。是根据有关信息资料，运用特定方法，对组织财务活动及其结果进行分析和评价的工作，是编制财务计划和实施财务控制的继续和深入。

　　（5）财务检查。是指在财务管理过程中，对组织的经济活动和财务收支的合法性和合理性的检查与监督。

　　财务活动与财务管理

　　财务管理：是一个组织及其独立预算单位有计划地开展财务活动，处理财务关系的过程。

　　财务活动：就是一个组织在运营过程中以资金的运动为核心所展开的活动，或者说是与资金有联系的事务，包括资金的获取、使用和分配等活动。

　　财务管理与财务管理制度

　　财务管理：是一个组织及其独立预算单位有

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