。

　　收入管理与支出管理

　　收入管理：是指组织中的预算单位对其合理、合法的收入进行及时的入账和分项如实填报的做法。

　　支出管理：是与收入管理相对应的，是对组织活动所造成的全部资金耗费进行规范的过程。

　　固定资产管理与流动资产管理

　　固定资产：是相对于流动资产而言的，是指使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

　　流动资产：是指那些可以在一年期以内变现或耗用的资产，包括现金、银行存款、库存材料、暂付款等。

　　预算及预算管理的具体体现

　　具体体现：

　　（1）实现收支统一管理。组织的每一个预算单位，都把各项收入和支出全部纳入本单位的预算中进行统一管理，统筹安排使用。

　　（2）实行定额、定项拨款。定额是指主管预算单位和财务部门，根据预算单位工作的性质和特点，结合组织的财务状况，对预算单位基本支出所确定的经费拨款额度。所谓定项拨款是指组织主管预算单位和财务部门，对预算单位为完成某一专项或特定工作任务而作出专门安排的经费拨款额度，它由预算单位根据规定程序，分项单独申请，然后由主管预算单位和财务部门按项审查核定。

　　（3）实行超支不补，结余留用。可以预算单位的积极性真正地调动起来，尽可能地科学理财，节约资金。

　　第三节  财务监督

　　〖基本内容〗

　　一、财务监督的涵义

　　财务监督：是根据国家有关财务管理的法律、法规和财务规章制度，对组织以及组织中每一个独立预算单位的财务活动进行审核和检查的行为。

　　财务监督的主要内容：（1）对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查；（2）对各项收入和支出的范围和标准进行审核、检查；（3）对有关资产管理要求和措施的落实情况进行检查督促；（4）对违反财务规章制度和财经纪律的问题进行检查纠正。

　　财务监督的形式：有事前监督、事中监督、事后监督、内部监督和外部监督等形式。

　　事前监督是指在预算的编制、审批和财务管理等活动之前对有关预测、决策、措施、论证、合同等进行的监督。

　　事中监督是指对财务活动的过程所进行的监督，是一种日常监督。

　　事后监督是对预算执行结果和各项财务管理活动结果所进行的监督。

　　内部监督是预算单位本身对财务活动进行的监督，是将监督寓于财务管理和各项财务工作中的一种监督形式，也称管理监督。

　　外部监督是来自预算单位外或组织外的监督。

　　财务监督常用的方法：财务监督通常运用财务检查、实物检查和实况调查等方法。财务检查也称会计检查，是指以会计凭证、账薄、报表等会计资料为对象进行检查的一种方法。实物检查又称实物清查，是指对货币资金、财产物资等进行实地盘点，查明实存数与账存数是否相符的检查方法。实况调查是指通过各种座谈、咨询等方式，对检查出的事项是否真实，问题及其责任是否清楚，进行查证的一种方法。

　　二、财务监督的目的

　　1.保证组织的财务活动执行国家的有关法律、法规和财务规章制度。

　　2.促进组织的财务活动按照厉行节约，反对奢侈浪费的原则进行，以励其注重资金使用效益。

　　3.力求组织财务活动量入为出，突出重点、兼顾一般。

　　三、财务监督的手段

　　主要的财务监督手段有以下两种：

　　（一）财务报告。财务报告是组织中的独立预算单位一定时期财务状况和预算执行结果的书面文件，包括财务报表和财务情况说明书。

　　财务报表由资产负债表、收入支出总表、支出明细表、基本数字表以及预算外资金收支明细表、专项支出情况表等有关附表组成。资产负债表是世界各国普遍的通用财务报表。收入支出总表是反映预算单位一定时期预算执行结果的报表。支出明细表是反映预算单位一定时期经常支出和专项支出的具体支出项目情况的报表。

　　编制财务报告的要求：（1）了解掌握财务报告编制工作中的政策规定；（2）及时进行账务清理，核对有关数字；（3）清查财产物资，确保财务报告的内容完整、数字真实、统一连贯和及时编报。

　　（二）财务分析。财务分析是经济活动分析的一种形式，是财务管理的组成部分和重要手段。

　　财务分析的主要作用是：（1）促进预算单位加强预算管理，保证单位收支预算的实现；（2）促进预算单位充分挖掘内部潜力，提高资金使用效益；（3）促进预算单位认识和掌握财务活动规律，提高财务工作水平；（4）促进预算单位严格执行财务制度和财经纪律；（5）通过发现问题，促进预算单位不断完善内部财务管理规定。

　　财务分析的主要内容是预算单位财务活动的全过程及其结果，具体表现：（1）分析预算编制情况。（2）分析预算执行情况。（3）分析收入、支出情况。（4）分析资产使用情况。（5）分析人员增减情况。（6）分析财务管理制度建设情况。

　　财务分析的形式是多种多样的。（1）从财务分析的内容来看，有全面分析和专题分析。所谓全面分析是指对财务活动和财务收支进行全面、系统的综合分析。所谓专题分析是指对某一方面的财务活动和财务收支情况进行分析。（2）从分析的过程来看，有事前分析、事中分析和事后分析。事前分析中一种预测性分析，是在财务活动实施之前而作出的研究其可靠性的分析。事中分析是一种控制分析，是在财务活动和业务活动过程中所进行的分析。事后分析是一种总结性分析，是一种对一定时期财务活动、财务收支以及业务工作完成情况进行的分析。

　　财务报告与财务分析

　　财务报告：是组织中的独立预算单位一定时期财务状况和预算执行结果的书面文件，包括财务报表和财务情况说明书。

　　财务分析：是经济活动分析的一种形式，是财务管理的组成部分和重要手段。

　　财务监督的含义及主要内容：财务监督是根据国家有关财务管理的法律、法规和财务规章制度，对组织以及组织中每一个独立预算单位的财务活动进行审核和检查的行为。

　　财务监督的主要内容：

　　（1）对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查；

　　（2）对各项收入和支出的范围和标准进行审核、检查；

　　（3）对有关资产管理要求和措施的落实情况进行检查督促；

　　（4）对违反财务规章制度和财经

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