- 现代管理学自考学习资料第二章
- 发布日期时间:2007-1-14 来源:自考365 点击数: 作者:佚名
(4)在制定标准定额基础上实行差别计件工资制。制定标准定额是整个泰罗制的基础,即通过大量的工时与动作研究,他把每一项工作都分成尽可能多的简单基本动作,把其中无效动作去掉,并通过对熟练工人操作过程观察记录,寻找出每一个基本动作的最好最快操作方法,这构成了他确定日工作定额的基础。在标准定额的基础上,泰罗建议实行新的工资制度即差别计件工资制,是按照工人是否完成其定额而采取高低不同的工资率,即完成定额的可按工资标准的125%计算工资,完不成的只按80%计算工资,以鼓励工人千方百计完成工作定额。
(5)设置计划层、实行职能制。泰罗把计划和执行分开,由专门的部门负责制定计划,由不同的职能工长带领工人负责执行。
(6)对组织机构的管理控制实行例外原则。所谓例外原则,就是企业的高级管理人员把一般日常事务处理权授给下级管理人员,而自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策与监督权。
(7)为实现科学管理应开展一场“心理革命”。通过开展一场“心理革命”,变劳资对立为互相协作,共同为提高劳动生产率而努力,这才是科学管理的真谛。
泰罗的科学管理理论的优点:一是用调查研究和科学知识代替管理者个人的主观判断与经验。二是使人类的管理由经验走向科学。三是创造和发展出了一系列有助于提高劳动生产率的技术和方法,成为管理系统合理组织生产的基础。其不足:一是对工人的看法是错误的。二是仅重视技术因素,忽视社会、群体因素对管理的影响。三是注重基层管理或车间管理,忽视企业作为一外整体如何经营与管理的问题。
二、一般管理理论
一般管理理论的主要代表人物是法国的法约尔,他的代表著作是1916年发表的《工业管理与一般管理》。法约尔一般管理理论的主要内容:
(1)区分了经营与管理的概念并论述了人员能力的相对重要性。法约尔认为,经营与管理是两个不同的概念。经营是指引导或指导一个组织趋向目标,它由六项活动组成,即①技术活动,指生产、制造、加工等;②商业活动,指购买、销售、交换等;③财务活动,指资金的筹措及运用;④安全活动,指设备和人员保护;⑤会计活动,指存货盘点、成本核算、统计等;⑥管理活动,指组织内行人员所从事一计划、组织、指挥、协调和控制活动。上述六种活动能力,对不同层次和不同组织的人员来说,能力的相对性不同,愈往高层,管理能力的重要性增加,技术能力的重要性减弱;愈往低层,管理能力的重要性减弱,技术能力的重要性增强。
(2)概括并详细分析了管理的五项职能,即计划、组织、指挥、协调和控制。
(3)阐述了管理教育和建立管理理论的必要性。
(4)提出了管理中具有普遍意义的十四项原则。即劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、合理的报酬、适当的权力和分权、秩序、公平、保持人员稳定、首创精神、人员的团结、跳板原则。跳板原则:企业管理中的等级制度显示出执行权力的路线和信息传递渠道,按层次逐级沟通保证命令统一是必要的,但这会产生信息延误现象。为解决这个问题,法约尔提出跳板原则,以便横跨过权力执行的路线而直接联系。
法约尔一般理论的优点:一是理论具有更强的理论性和系统性;二是为管理学提供了一套科学的理论框架和内容;三是对现代管理科学仍具有直接的重大影响。其缺点:由于过于追求管理理论的一般性,因而对具体的管理过程重视不够。
三、管理组织理论
管理组织理论的代表人物是马克斯。韦伯。代表作是《社会组织与经济组织理论》,反映出他对组织理论的重大贡献。他被誉为“组织理论之父”。
韦伯的管理组织理论的基本内容有:
(1)揭示了组织与权威的关系并划分了权威的类型。他认为,任何组织都必须以某种权威为基础,才能实现目标,组织赖以建立的权威有三:一是传统权威,它以对社会习惯、社会传统的尊崇为基础;二是超凡权威,它以对领袖人物的品格、信仰或超人智慧的崇拜为基础;三是合理-合法的权威,它以对法律确立的职位权力的服从为基础,只有建立在合理-合法权威基础上的组织才是理想的组织,这种组织他称为官僚制组织。
(2)归纳了官僚制组织的基本特征。①实现劳动分工,明确规定每一成员的权力与责任并作为正式职责使之合法化。②各种公职或职位权力等级严密组织起来,形成指挥体系。③通过正式考试的成绩或培训中取得的技术资格来挑选组织的所有成员。④实行任命制。⑤公职人员必须是专职的,度有固定薪金保证。⑥职务活动被认为是私人事务以外的事情,受规则和制度制约,而且是毫无例外地适于各种情况。
(3)概括了官僚制组织的结构。官僚制组织体系的结构可分为三层:即最高领导层。行政官员层和一般工作人员层。高级管理层主要职能是决策;行政官员主要职能是贯彻最高领导层的决策;一般工作人员主要职能是从事各项具体的实际工作。
泰罗的科学管理理论的优点:一是用调查研究和科学知识代替管理者个人的主观判断与经验。二是使人类的管理由经验走向科学。三是创造和发展出了一系列有助于提高劳动生产率的技术和方法,成为管理系统合理组织生产的基础。其不足:一是对工人的看法是错误的。二是仅重视技术因素,忽视社会、群体因素对管理的影响。三是注重基层管理或车间管理,忽视企业作为一外整体如何经营与管理的问题。
难 点 分 析:
1.标准定额:即确定每个要人每天要完成的工作量,也叫劳动定额或日工作量,它是泰罗制的基础。
2.差别计件工资制:在标准定额的基础上,泰罗建议实行新的工资制度即差别计件工资制,是按照工人是否完成其定额而采取高低不同的工资率,即完成定额的可按工资标准的125%计算
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