重大大超过第一产业；第三产业也获得了发展，比重明显上升。东欧的一些国家就处于这个阶段。

　　4.第四阶段，后工业化时期。在这一时期，第一产业的比重已经很小，第二产业比重下降较快，第三产业开始占据主导地位。美国和西欧等发达国家已经进入这一阶段。

　　7.三次产业内部的演进规律；

　　答：三次产业内部的演进规律：

　　1.第一产业内部的演进规律。目前，我国三次产业分类中的第一产业应该属于“广义农业”，它包括农业（狭义农业，即种植业）、林业、畜牧业和渔业。从产值比重看，第一产业内部的演进规律一般表现为：在农业总产值中，种植业比重是下降的，但其生产力水平是提高的；畜牧业比重是逐步上升的；林业日益成为农业的重要部门；渔业发展有着不断增长的社会需求，越来越受到重视。从产业发展的模式看，第一产业内部的演进规律是：从技术水平低下的粗放型农业转向技术需求较高的集约型农业，再转向生物、环境、生化、生态等技术含量较高的绿色农业、生态农业；从种植型农业转向畜牧型农业等。

　　2.第二产业内部的演进规律：目前，我国第三次产业分类中的第二产业可以概括为工业（包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业）和建筑业。工业结构的演进大体上要经历以下四个阶段：

　　1.轻型结构阶段，即工业发展的起步阶段。

　　2.重化工业阶段，即工业化中期。

　　3.高加工度化阶段，即工业化后期。

　　4.高技术化阶段，即进入后工业化社会。

　　3.第三产业内部的演进规律：第三产业包括的行业多，涉及的范围广，为社会提供金融、商业、运输、仓储、信息等多种服务。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业结构将沿着传统型服务业→多元化服务业→现代型服务业→信息产业→知识产业的方向演进。

　　8.产业结构政策的目标；

　　答：产业结构政策的目标是实现产业结构的合理化和高级化。

　　9.选择主导产业的基准；

　　答：选择主导产业的基准是：

　　1.收入弹性基准；

　　2.生产率上升率基准；

　　3.产业关联度基准；

　　4.过密环境基准和工作内容基准；

　　5.动态比较优势基准。

　　10.不同幼稚产业的扶持政策；

　　答：针对幼稚产业的不同情况，政策扶持的内容也不尽相同。对于制约国民经济发展的瓶颈产业，选择那些制约力度最大的产业，从资金、技术等方面予以倾斜；对于已有一定规模，只是技术落后而无法参与国际竞争的产业，政府扶持的重点应放在暂时限制进口、加快技术更新上；对于那些规模偏小，但代表一国经济发展战略趋势的产业，扶持的重点主要应放在扩大产业规模和促进技术进步上。

　　11.马歇尔冲突；

　　答：产业组织发展中遇到的现实矛盾是：规模经济和竞争活力的矛盾，也称马歇尔冲突。

　　12.有效竞争的标准。

　　答：有效竞争的标准是：

　　1.消除不正当竞争行为；

　　2.抑制行政性垄断和市场垄断。

　　应用：

　　1.影响产业结构演进的主要因素；

　　答：影响产业结构演进的因素很多，主要包括以下几个方面：

　　1.社会需求结构的变化；

　　2.资源供给状况；

　　3.科学技术的进步；

　　4.参与国际分工的状况。

　　2.三次产业结构演进的一般趋势；

　　答：在经济发展史上，三次产业是依次形成、相继发展起来的，三次产业的发展具有内在的联系。一方面，第一产业和第二产业的发展可以为第三产业的发展奠定物质基础。第三产业的发展速度和规模，取决于第一产业和第二产业在满足自身扩大再生产需求后所剩余的物质产品数量，否则，第三产业的发展就会成为无源之水，无本之木。因此，一般说来，第一产业和第二产业的劳动生产率水平越高，第二产业就越发达。另一方面，第三产业的发展又会通过为第一产业和第二产业提供各种服务，促进第一产业和第二产业的发展。在市场经济的条例下，发达的社会化大生产和社会分工使得第一产业和第二产业只有得到第三产业提供的金融、商业、运输、仓储、信息等方面的服务，才能得以顺利的发展。

　　3.设计幼稚产业扶持政策的原则；

　　答：设计幼稚产业扶持政策要遵循以下原则：

　　1.明确重点扶持的产品和产业；

　　2.政策扶持与产业组织合理化并行；

　　3.以技术进步为突破口；

　　4.对幼稚产业的扶持要注意培育其自我发展的能力。

　　4.调整衰退产业的必要性；

　　答：随着需求结构的变化、技术的进步和产业国际比较优势的转移，总有一些产业会逐步衰退、萎缩甚至消失。因此，在制定普结构政策的过程中，还应注意对衰退产业的调整。

　　5.我国三次产业结构的状况；

　　答：我国三次产业结构的变动，从长期趋势来看，呈现出第一产业比重趋于下降、第二产业和第三产业的比重趋于上升的态势，这是符合产业结构演进一般规律的。但是，我国产业结构仍然面临调整和升级的问题。

　　1.我国的农产品供给虽然能够基本满足国民经济的需要，但是，农业和基础地位仍然比较脆弱，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。

　　2.我国工业虽然形成了比较完整的工业体系，为社会主义现代化判定了较坚实的物质技术基础，但是，我国工业化任务还未最终完成，产业整体素质低、技术含量低、产品附加值低。同时，低水平的重复建设、盲目发展造成的一些行业的投资过热、市场饱和问题与一些能源、原材料、运力的短缺问题同时并存。

　　3.改革开放以前，由于指导思想的偏差，我国的第三产业长期被忽视，使第三产业一直处于落后的状态，很难与经济的增长和人民改善生活的需求相适应。改革开放以来，第三产业的发展开始受到重视，其比重逐步有所提高，然而，我国的第三产业仍没有彻底改变落后状态，远远落后于经济发达国家和中等发达国家。

　　6.我国产业结构调整的政策取向；

　　答：21世纪初，我国面临着产业结构调整和升级的重任，产业结构调整的具体方向是：

　　1.加强农业基础地位，提高农业的总体素质和效益；

　　2.加快工业改组改造和结构的优化升级；

　　3.发展高技术产业，以信息化带动工业化；

　　4.发展服务业。

　　7.产业组织政策的内容。

　　答：产业组织政策的内容包含着促进有效竞争、抑制垄断的政策以及促进规模经济的政策两大类。

　　第四章区域经济管理

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