第十二章 计划

　　计划在管理中的重要作用

　　1、 计划有利于管理者进行协调和控制

　　2、 计划有利于提高工作效率

　　3、 计划能够弥补情况变化所造成的损失

　　计划的内容

　　1、 目标

　　2、 措施

　　3、 步骤

　　4、 约束条件

　　a、 约束组织成员的行为

　　b、 一些惩罚性措施

　　长期计划在10年以上

　　中期计划的期限一般为5年左右

　　短期计划一般在1年左右

　　指令性计划是由上级部门下达的具有行政约束力的计划。

　　制定计划的程序

　　1、 分解整体目标，确立分支目标

　　2、 确定实现分支目标的机构和人员

　　3、 预测分析组织实现目标的资源条件和客观环境

　　4、 拟订具体行动方案

　　5、 制定工作规范和行为准则

　　滚动计划法是根据计划的执行情况和客观环境的变化定期修订计划，使计划不断向前移动的方法。

　　滚动计划法的突出优点：

　　1、 滚动计划法把计划执行期分为几个阶段，不断修订计划，相对来说缩短了计划时期，加大了准确性，保证了计划的指导作用，提高了计划执行的质量，使计划更具有现实性和可行性；

　　2、 滚动计划大大增加了计划的弹性，使计划更加符合现代社会急剧变化的需要，从而也提高了组织的应变能力；

　　3、 滚动计划法是在原有计划的基础上进行修订，不断向前滚动。

　　协调了不同计划执行阶段间的关系，保证了计划的前后衔接，使计划既具有计划性又具有连续性。

　　第十三章 指挥

　　间接指挥可以不受指挥人数及中间层次数量的限制，在大型组织活动和大规模的组织活动中尤显重要。

　　指导式指挥能够在保证整体统一的条件下，最大限度地发挥下级指挥人员和实际工作人员的积极性和主动性。

　　提挥的方式有三种，即口头指挥、书面指挥、会议指挥。

　　实践中更多表现为部分实现目标，而管理追求的是最大限度实现目标。这种并异称为指挥的实现程度。

　　职位权力在指挥活动中体现出职务权威和法规权威。

　　指挥者的个人素质在指挥活动中体现出人格权威和技术权威。

　　下属人员的思想认识、价值观念、综合素质及其生活水平构成了指挥客体的潜在能力。

　　指挥的内容

　　1、 下达目标任务

　　2、 确定权责关系

　　3、 及时发出行为指令

　　4、 合理配置并及时调整各种资源

　　指挥者的授权方式主要有：

　　1、 一般授权和特定授权。一般授权有柔性授权、模糊授权、懒惰授权。特定授权亦称刚性授权。

　　2、 书面授权和口头授权。

　　指挥系统中权力分配的标准是：有利于指挥者对指挥系统的宏观调控。

　　靠个人力量发展起来的组织，其指挥者常常拥有绝对权威，权力更多表现为集中行使。

　　怎样做好会

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