二、市民参政发展的条件

　　1.市政公开及其法制化

　　市民的知情权是指了解城市各项政务活动及其过程的权利，是市民参政的前提条件。

　　主要内容包括：A有关市政管理的法规告示于市民群众；C法规、规章城市政府提供和解释的义务；D政府公开决策的过程。

　　我国市政公开的主要尝试包括：（1）设立市长电话；（2）实现现场公开办公制度；（3）建立制服发言人制度；（4）举行公开的市政对话会或市政讲评会；（5）实行公开办事制度；（6）公开党政机关重要领导人的活动、去向；（7）将重大市政决策和与市民息息相关的公共事务公诸于众；（8）政府上网。

　　2.创新市民参政的途径方式

　　1）市民意见表达方式的创新，即隶属于不同职业、社团和组织的市民，通常以个人意见和建议的形式参与市政管理和决策活动，采用直接或间接的口头表达、署名的文字表述等方式，通过工会或市民团体等机构表达团体的意见和建议。表达方式包括：（1）扩大基层和地方选举的范围和力度；（2）循序启动大众传媒及其他舆论工具。（3）努力发展的教育事业，开展市民终身教育培训。

　　2）市民利益表达方式的创新，市民的利益表达通常是以团体的形式来进行的，我国市民利益表达的主要途径是：（1）个人联系渠道，是最为传统的表达方式；（2）代理人或代表渠道；（3）集团参与渠道，是一种以职业集团的形式表达市民利益。（4）市民监督渠道。

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