逐级晋升原则。

　　德才兼备、任人唯贤原则。

　　公开、民主、平等竞争原则。

　　注重实绩原则。简称为“功绩制原则”。

　　第二。公务员职务晋升的实施程序是：

　　在年度考核的基础上进行晋升考核。

　　由任免机关领导集体讨论决定人选。

　　按照拟任职位所要求的条件进行资格审查。

　　采取领导与群众相结合的办法产生预选对象。

　　简述公务员降职的含义是什么？构成哪些条件才能降职？

　　公务员降职：是由公务员管理机关，按照国家有关法律、法规的规定。根据工作需要和量才适用原则，将由于各种原因不能胜任现职的公务员，改任一种较低的职务。

　　注意：公务员的降职与撤职不同，撤职是一种比较重的处分；而降职则不是处分。

　　国家公务员制度规定，如遇到下列情形之一者，则构成了降职条件：

　　1）公务员本人有降职要求，而理由又比较充分的。

　　2）年度考核不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的。

　　3）由于所在机构发生变动，或撤消原工作单位，或领导人员职数减少，对某些公务员需改任较低职务的。

　　4）由于其他原因应予以降低职务的。

　　注意：降职使用的公务员，均需要按照法定程序审批权限进行，一般每次只降低一级。

　　做好公务员培训工作的基本要求是什么？

　　要根据经济社会发展的需要和职位的要求有计划地进行。

　　要贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的要求。

　　在培训期间的学习成绩和鉴定要作为其任职和晋升的依据之一。

　　简述国家公务员辞职的特点和建立健全公务员辞职制度的意义？

　　第一。公务员的辞职具有如下特点：

　　辞职是以公务员自愿为原则。

　　辞职是公务员享有的权利。

　　辞职必须经过一定的程序。

　　辞职的公务员享有法定的辞职待遇。

　　第二。建立和完善辞职制度在公务员管理中，具有十分重要的意义：

　　促进人才流动。

　　保障国家公务员权利的实现。

　　有利于行政机构的精简优化。

　　我国公务员辞职应履行的程序是什么？

　　书面申请。要求辞职的公务员，应写出书面申请，提出辞职要求并说明理由，交给领导，等待审批。

　　领导批准申请。

　　交接工作。

　　注意：经过以上三个程序之后，公务员的辞职即可完成，其原承担的权利和义务也随之解除。

　　简述公务员辞退的特点是什么？建立健全公务员辞退制度有何意义？

　　第一。公务员辞退的特点：

　　被辞退的公务员享有法定的待遇，如可以享有待业保险等。

　　辞退是一种受到严格限制的权利。如必须辞退，须根据法定权限，履行法定的手续。

　　辞退是根据国家行政机关的意愿而出现的行为，这种决定作出与否，与公务员个人意志无直接关系。

　　第二。建立健全公务员辞退制度的意义：

　　体现优胜劣汰的竞争机制。

　　保证公务员的优化和活力。

　　试述我国公务员的职位分类制度的主要内容？

　　第一。设置职位。国家行政机关在确定职能、机构、编制的基础上设置职位。其具体要求有四个方面：

　　A：职位设置必须以“事”为中心；B：从上至下，从部门到内设各机构；

　　C：职位设置数量应遵循严格、高效、精干的原则；

　　D：确定职位名称必须简明、规范，能体现出该职位的特点和所处层次；

　　第二。制定职位说明书。

　　1.职位说明书是综合说明某一职位职、责、权等内容的规范性文件。

　　2.职位说明书应包括职位名称、职位代码、工作项目、工作概述、所需知识能力、转任或升迁的方向、工作标准等方面的内容。

　　3.职位说明书的目的是确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员录用、考核培训、晋升等各项管理环节的依据。

　　第三。设置国家公务员的职务序列。根据《条例》的规定，我国公务员职务分为领导职务和非领导职务。

　　第四。确定国家公务员的级别。我国国家公务员的级别共分为15级；分别与公务员的12个职务相对应。

　　第五。确定公务员级别的主要依据是：

　　A：公务员所担任的职务；

　　B：公务员所在职位的责任大小、工作难易程度；

　　C：公务员的德才表现、工作实绩和工作经历等。

　　试述我国公务员交流的具体形式。

　　第一。公务员的调任。是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理研究员以上非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职。

　　注意：公务员的调任，要按照以下规定的条件进行

　　1.调任的范围。

　　2.具备拟调职位所要求的资格条件。

　　3.调任必须在有相应职位空缺的情况下进行。

　　注意：调入国家行政机关任职的人员必须是行政机关以外的其他国家机关、企业事业单位的在职人员，而且必须是为担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务而调入。公务员调出行政机关任职，不再保留公务员身份，其职务安排和工资待遇由接受单位按国家规定确定。

　　第二。公务员的转任。是指公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调动（包括跨地区、跨部门调动）。

　　注意：公务员的转任，同样要受到一定条件限制：

　　1.具备拟转任职位所要求的资格条件。

　　2.转任的范围。必须是在国家行政机关系统之内进行。

　　3.转任必须在有相应职位空缺的情况下进行。

　　第三。公务员的轮换。轮换是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有

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