公司职工民主选举产生，公司的董事会、经理和财务负责人均不得兼任监事。

　　（2）监事可列席董事会议。

　　（3）公司法人治理结构在基本方面都是规范化的。

　　第二节 企业的组织机构

　　一、 企业组织机构设置的原则

　　1.任务目标原则，是一条总的指导原则；

　　1） 组织机构是一种手段，战略任务和经营目标则是目的。

　　2） 企业的任务、目标是组织机构设置的归宿点，是指衡量组织机构设置是否合理，是要看机构精简以后，是不是能够更好地完成企业的战略任务和经营目标。

　　2.专业分工与协作的原则，搞好分工协作要注意以下几点：

　　1） 分工要适当，不是越细越好。

　　2） 解决“扯皮”问题，简单地合并科室不是良策。

　　3） 加强协作，使组织内部有良好的横向协调，消除“扯皮”现象，措施包括：

　　（1）实行系统管理；

　　（2）设立临时的或常设的委员会。

　　（3）采取矩阵组织结构。

　　（4）制定管理工作流程；

　　（5）创造协调的环境。

　　3.指挥统一的原则，措施包括：

　　1） 实行首长负责制；

　　2） 正职领导副职；

　　3） 一级管一级；

　　4） 实行直线——参谋制，能够防止多头指挥，包括直线指挥人员（即对下属直接发号施令和参谋职能人员（即对下级只能实行业务指导，对下级的命令必须通过同级的直线指挥人员下达）。

　　4.有效管理幅度的原则：

　　1） 管理幅度是指一名上级领导者直接领导下级人员的人数，一般是越是基层的领导工作，素质好的干部、组织机构健全的单位，有效管理幅度就可能越大，反之，则越小。

　　2） 有效的管理幅度，是决定企业设置几个管理层次的一个基本因素。

　　5.责权利相结合的原则，要求是：

　　1） 建立岗位责任制；

　　2） 管理人员的责任和权力要一致，要防止两种偏差：

　　（1）有责无权或责任大而权力小的偏差；

　　（2）有权无责或者权力很大但不负什么责任的偏差。

　　3） 责任制必须同相应的经济利益结合起来。

　　6.集权与分权相结合的原则

　　1） 集权与分权指的是企业决策权的集中化与分散化；

　　2） 加强集权优缺点：

　　优点：

　　（1）有利于集中领导，统一指挥，统一意志、统一行动；

　　（2）有利于加强控制，加强企业内部横向协调；

　　缺点：

　　（1）限制下层管理人员的积极性、主动性和创造性的发挥；

　　（2）使最高领导层陷于大量繁琐的日常事务工作中，分散精力；

　　（3）使企业缺乏灵活性和适应性。

　　2） 加大分权的优缺点：

　　优点：

　　（1）有利于中下层统一管理，从实际出发灵活决策。

　　（2）有利于最高领导层摆脱大量日常繁琐事务的纠缠，集中精力解决重大决策问题。

　　缺点：

　　（1）滋生本位主义；（2）横向协调比较困难。

　　3） 影响集权与分权程度的主要因素有：

　　（1）企业规模，规模较大，分权应该多一些，反之，集权应该多些；

　　（2）生产技术特点；

　　（3）管理专业工作的性质；

　　（4）各单位的管理水平和干部素质；

　　4） 一个企业处于不同的成长发展时期，集权与分权的程度也会发生变化，不能因循守旧，僵化不变。

　　7.稳定性和适应性相结合的原则

　　1） 企业的组织机构必须具有一定的稳定性，是企业能够正常开展生产经营活动的起码条件。

　　2） 企业的组织机构有一定的适应性，由于市场和企业外部环境的变化，要求企业有良好的适应能力，才能生存和发展。

　　3） 在保持稳定性的基础上，进一步增强企业组织机构的适应性。

　　8.执行机构和监督机构设置分开的原则，有利于搞好双方关系，保证监督职能的切实履行。

　　9.精简机构的原则，任务是：

　　1） 必须在保证完成企业任务、目标的前提下讲精简，不能为精简而精简。

　　2） 取得精简机构的成功，关键在于加强人员培训改进管理工作。

　　二、 企业组织机构的形式与选择

　 集权为主的职能制结构 以分权为主的事业部结构 模拟分权制的组织结构 矩阵组织结构 特点 1、企业的第一级机构按不同职能实行专业化分工。 2、实行直线参谋制。 3、企业管理权力高度集中。 1、按企业所经营的各种事业来划分部门，称为事业部，与集权的职能制结构相比，区别在于企业最高领导层下的第一级管理部门是按事业部来分设还是按职能部分设。 2、美国通用汽车公司是最早建立事业部制结构（又称联邦分权制）的一家企业。 把企业分成若干“组织单位”，各自拥有自己的职能机构，给它们尽可能大生产经营自主权，但不象事业部那样真正独立核算、自负盈亏，只是模拟这种经营方式，目的在于调动企业各级组织的积极性，改善经营组织管理。 又称为：规划目标结构，既有按职能划分的纵向管理系统，又有按过程划分的横向管理系统，纵横结合，形如矩阵。 优点 分工严密；上下级之间的关系清楚；每个部门实行专业分工，具有较高的稳定性； 1、按照“政策制定与行政管理分开”原则，充分发挥各自的积极性。 既有较高的稳定性，又有较高的灵活性。 2、易于建立衡量管理人员成绩和效率的标准。 3、有利于培养全面的管理人才。 　 1、灵活性、适应性强。 2、有利于协作配合。 3、整体观点得到加强。　 缺点 1）容易产生分散主义，横向协调较差； 2）组织系统的适应性不好； 3）不利于在企业内部培养出全面的管理人才。 1、用人多、费用高、在经济低速增长时期，尤为突出。 2、容易闹本位主义，影响各事业部的之间的协作。 职责的明确性、组织经济性、决策的有效性方面比较差。 1、稳定性差。 2、机构比较臃肿，用人较多。 适用范围 中

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