- 2002年“电子文件”听课笔记（1）
- 发布日期时间：2007-1-14 来源：网络 点击数： 作者：佚名
则是由中共中央、国务院制定或批准，也可以由国家有关主管机关，中央各部、委、办、局，地方各级人民政府及其有关主管机关拟定和制发。
B、表现形式的差异。电子文件的法律规范具体体现为各个禁止性条文、义务性条文和授权性条文等。电子文件制度的具体表现形式为指示、办法、指南、决定、条例、章程、通则、意见、通知、命令等。
C、执行方式的差异。电子文件法律规范是通过国家的强来保证的，电子文件制度一般是通过行政手段贯彻执行的。
（1）综合性电子文件管理制度
是旨在实现电子文件全程管理，较为全面涉及各方面管理要求的制度。它们分别是《电子文件规划：1994/95调查报告》、《电子文件：文献评述》和《电子文件管理指南》
我国编写了《电子文件归档与电子档案管理概论》，白城市档案馆制定了《白城市直机关电子文件管理暂行办法》
（2）专项电子文件管理制度
是依照有关的法律法规和综合性电子文件管理制度的精神，针对电子文件及其管理的某一方面内容而制定的制度。
23、专项电子文件管理制度
是依照有关的法律法规和综合性电子文件管理制度的精神，针对电子文件及其管理的某一方面内容而制定的制度。
24、综合性电子文件管理制度
是旨在实现电子文件全程管理，较为全面涉及各方面管理要求的制度。
25、电子文件标准
是按照规定的工作程序制定，经公认的权威机构批准的有关电子文件制发和管理的规则、方法、技术要求等方面的规定，是电子文件管理人员应该遵守的业务技术规范。
26、法律规范主要侧重于宏观的、原则的事物，具有强制性；制度涉及面较广，具有权威性；标准则主要侧重于业务、技术领域，注重对具有多样性、重复性的具有较强的操作性。
27、电子文件管理特有的标准：
《磁性载体档案管理与保护规范》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求。第一部分：电子文件归档与档案管理》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求。第二部分：光盘信息组织结构》、《CAD电子文件光盘存储系统的一致性测试》、《CAD电子文件管理》
28、鉴定
价值鉴定（appraisal），即根据一定的方法和原则，判断电子文件的历史和现实价值，确定其保管期限；对保存期限已满的电子文件进行复审，并按照复审结果对电子文件作相应处理的过程。
29、简述电子文件鉴定工作的影响因素
（1）电子文件数量的增长
（2）电子文件信息的易逝性
这就要求将鉴定的时间提前，及早确定每份电子文件的价值和保管期限。
（3）电子文件的软硬件依赖性
单纯的内容上的有用性不足以构成电子文件保存价值，还必须从技术上保证其处于可利用的状态，这就要求同时从内容和技术状况两个方面展开电子文件鉴定工作。
（4）电子文件信息的相关性
（5）电子文件信息存储的高密度性
30、1984年法国档案学者（哈罗尔德。瑙格勒）首次明确提出（电子文件双重鉴定）的思想。
31、简述电子文件鉴定工作的内容
（1）电子文件的鉴别工作
这项工作回答了"哪些文件需要开展鉴定工作"的问题
（2）电子文件的内容鉴定和技术状态鉴定
要科学地判断电子文件的保存价值，必须从两个方面入手：一是判断电子文件信息的有用程度，二是判断电子文件有用程度是否具有实现的可能，即检查电子文件的技术善，以明确电子文件的利用价值是否处于可利用的状态。其中以内容鉴定为核心，以技术鉴定为保障。
内容鉴定分为归档前鉴定和期满鉴定两种。归档前鉴定，包括自动鉴定和人工鉴定两种方式。技术鉴定由于电子文件保管环境的变换需要进行多次，第一次是在文件归档前进行，以后每次迁移后一般都需要重新鉴定文件的技术状况。
（3）电子文件的处置
即根据确定或调整了的保管期限对电子文件所作的处理工作，如销毁、继续保存在文件系统中、脱机保存、迁移等。
（4）对电子文件鉴定过程的记录
32、电子文件的处置
即根据确定或调整了的保管期限对电子文件所作的处理工作，如销毁、继续保存在文件系统中、脱机保存、迁移等。
33、简述电子文件鉴定工作的特点
（1）多维性
其多维性表现在两个方面：第一，鉴定范围拓宽，除文件信息保存价值外，还要考虑文件属性及技术状况；第二，鉴定工作与其他多项工作具有密切联系，在内容上有交叉的地方，
（2）连续性
一份文件从形成前直至制作、归档、存储、利用、迁移、销毁等过程中，需要次鉴定活动。
（3）分散性
一般而言，电子文件在归档前的鉴定工作主要由电子文件形成部门承担。
（4）风险性
34、"职能鉴定法"由波兰档案学者卡林斯基提出，"行政官员鉴定论"由英国档案学者詹金逊于1922年提出，"利用决定论"是谢伦伯格得出来的。
35、简述电子文件内容鉴定方法的支持因素
（1）为谁鉴定及确立电子文件价值主体的问题
电子文件的价值主体是全体公民
（2）由谁鉴定
我国长期以来采取的是档案工作人员、业务人员和有关领导三结合的鉴定组合。鉴定过程也分为"个人鉴定和集体审查"两个部分
（3）文件价值
文件对形成机构内部利用者的原始价值，又称第一价值，对机构外部利用者的从属价值，又称第二价值，其中从属价值又分为证据价值和情报价值。认为档案具有两个方面的基本价值，一是凭证价值；二是情报价值。
从微观角度研究电子文件的有用性时，应注意以下几方面：
A、微观文件的价值
B、表现形式的差异。电子文件的法律规范具体体现为各个禁止性条文、义务性条文和授权性条文等。电子文件制度的具体表现形式为指示、办法、指南、决定、条例、章程、通则、意见、通知、命令等。
C、执行方式的差异。电子文件法律规范是通过国家的强来保证的，电子文件制度一般是通过行政手段贯彻执行的。
（1）综合性电子文件管理制度
是旨在实现电子文件全程管理，较为全面涉及各方面管理要求的制度。它们分别是《电子文件规划：1994/95调查报告》、《电子文件：文献评述》和《电子文件管理指南》
我国编写了《电子文件归档与电子档案管理概论》，白城市档案馆制定了《白城市直机关电子文件管理暂行办法》
（2）专项电子文件管理制度
是依照有关的法律法规和综合性电子文件管理制度的精神，针对电子文件及其管理的某一方面内容而制定的制度。
23、专项电子文件管理制度
是依照有关的法律法规和综合性电子文件管理制度的精神，针对电子文件及其管理的某一方面内容而制定的制度。
24、综合性电子文件管理制度
是旨在实现电子文件全程管理，较为全面涉及各方面管理要求的制度。
25、电子文件标准
是按照规定的工作程序制定，经公认的权威机构批准的有关电子文件制发和管理的规则、方法、技术要求等方面的规定，是电子文件管理人员应该遵守的业务技术规范。
26、法律规范主要侧重于宏观的、原则的事物，具有强制性；制度涉及面较广，具有权威性；标准则主要侧重于业务、技术领域，注重对具有多样性、重复性的具有较强的操作性。
27、电子文件管理特有的标准：
《磁性载体档案管理与保护规范》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求。第一部分：电子文件归档与档案管理》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求。第二部分：光盘信息组织结构》、《CAD电子文件光盘存储系统的一致性测试》、《CAD电子文件管理》
28、鉴定
价值鉴定（appraisal），即根据一定的方法和原则，判断电子文件的历史和现实价值，确定其保管期限；对保存期限已满的电子文件进行复审，并按照复审结果对电子文件作相应处理的过程。
29、简述电子文件鉴定工作的影响因素
（1）电子文件数量的增长
（2）电子文件信息的易逝性
这就要求将鉴定的时间提前，及早确定每份电子文件的价值和保管期限。
（3）电子文件的软硬件依赖性
单纯的内容上的有用性不足以构成电子文件保存价值，还必须从技术上保证其处于可利用的状态，这就要求同时从内容和技术状况两个方面展开电子文件鉴定工作。
（4）电子文件信息的相关性
（5）电子文件信息存储的高密度性
30、1984年法国档案学者（哈罗尔德。瑙格勒）首次明确提出（电子文件双重鉴定）的思想。
31、简述电子文件鉴定工作的内容
（1）电子文件的鉴别工作
这项工作回答了"哪些文件需要开展鉴定工作"的问题
（2）电子文件的内容鉴定和技术状态鉴定
要科学地判断电子文件的保存价值，必须从两个方面入手：一是判断电子文件信息的有用程度，二是判断电子文件有用程度是否具有实现的可能，即检查电子文件的技术善，以明确电子文件的利用价值是否处于可利用的状态。其中以内容鉴定为核心，以技术鉴定为保障。
内容鉴定分为归档前鉴定和期满鉴定两种。归档前鉴定，包括自动鉴定和人工鉴定两种方式。技术鉴定由于电子文件保管环境的变换需要进行多次，第一次是在文件归档前进行，以后每次迁移后一般都需要重新鉴定文件的技术状况。
（3）电子文件的处置
即根据确定或调整了的保管期限对电子文件所作的处理工作，如销毁、继续保存在文件系统中、脱机保存、迁移等。
（4）对电子文件鉴定过程的记录
32、电子文件的处置
即根据确定或调整了的保管期限对电子文件所作的处理工作，如销毁、继续保存在文件系统中、脱机保存、迁移等。
33、简述电子文件鉴定工作的特点
（1）多维性
其多维性表现在两个方面：第一，鉴定范围拓宽，除文件信息保存价值外，还要考虑文件属性及技术状况；第二，鉴定工作与其他多项工作具有密切联系，在内容上有交叉的地方，
（2）连续性
一份文件从形成前直至制作、归档、存储、利用、迁移、销毁等过程中，需要次鉴定活动。
（3）分散性
一般而言，电子文件在归档前的鉴定工作主要由电子文件形成部门承担。
（4）风险性
34、"职能鉴定法"由波兰档案学者卡林斯基提出，"行政官员鉴定论"由英国档案学者詹金逊于1922年提出，"利用决定论"是谢伦伯格得出来的。
35、简述电子文件内容鉴定方法的支持因素
（1）为谁鉴定及确立电子文件价值主体的问题
电子文件的价值主体是全体公民
（2）由谁鉴定
我国长期以来采取的是档案工作人员、业务人员和有关领导三结合的鉴定组合。鉴定过程也分为"个人鉴定和集体审查"两个部分
（3）文件价值
文件对形成机构内部利用者的原始价值，又称第一价值，对机构外部利用者的从属价值，又称第二价值，其中从属价值又分为证据价值和情报价值。认为档案具有两个方面的基本价值，一是凭证价值；二是情报价值。
从微观角度研究电子文件的有用性时，应注意以下几方面：
A、微观文件的价值
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