对于土地，用途的多样性，决定了人们对它的利用情况，或者从使用情况来说，一定要获得更多的收益。这个满足目的为前提，土地的价格应与地块的效用发挥具有直接的关系。应用这个原则时，应注意：

　　1、应根据城镇规划中的最适宜用途来确定。其最佳用途应该为商业用地。

　　2、土地的最有效使用原则还包括地块使用强度。

　　3、应用这一原则，必须符合国家法律、法规和政策的规定。

　　（三）变动原则

　　一般商品的价格，是伴随着构成价格的因素的变化而变化的。土地价格也有同样情形，它是各种地价形成因素相互作用的结果。土地价格是在这些因素相互作用及其组合的变动过程中形成的。

　　在土地估价时，必须分析该土地的效用、稀缺性、个别性及有效需求，以及使用这些因素发生变动的一般因素、区域因素及个别因素。

　　（四）供需原则

　　在完全的自由市场中，一般商品的价格取决于需求与供给关系的均衡点。土地价格也受市场供求关系的影响。土地还具有价格独占性和替代性。

　　土地不能仅根据均衡法则来决定价格。同时，在我国，城市土地属国家所有，市场中能够流动的仅是有限年期的土地使用权，土地供方主要由国家控制，这一因素对地价具有至关重要的影响。在进行土地估价时，应充分了解土地市场的上述特征。

　　（五）贡献原则

　　按经济学边际收益原则，衡量各生产要素的价值大小，可依据其对总收益的贡献大小来决定。对于土地估价，这一原则是指不动产的总收益是由土地及建筑物等构成因素共同作用的结果，其某一部分带来的收益，对总收益而言是部分与整体之间的关系。估价时，可以根据收益现值分别估算土地、建筑物价格，进而评估整个不动产价格，也可根据整个不动产价格及其他构成部分的价格，扣除建筑物价格来估算土地价格。

　　第三节　土地权属及处置

　　一、土地权属的类型

　　（一）土地所有权

　　（二）划拨土地使用权

　　（三）出让土地使用权

　　（四）集体土地所有权

　　二、企业资产重组与改制中土地权属的处置

　　（一）土地权属处置的制度规定

　　评估后的土地资产处置有以下几中方式：

　　1、企业依法办理出让，取得土地使用权，在签订土地使用权出让合同、交纳土地使用权出让金后，其出让土地使用权可以转让、出租或作价入股。土地使用权的取得必须交纳土地出让金。

　　2、国家土地租赁是指土地使用者与县级以上人民政府国土管理部门签订一定年期的土地租赁合同并支付租金的行为。

　　3、国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业。

　　4、授权经营是指国家根据需要，可以将一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。

　　（二）土地权属处置方式

　　1、出让方式

　　2、直接投资入股方式

　　3、租赁方式

　　第四节　土地使用权评估的方法

　　一、市场法

　　（一）市场法及其适用条件

　　市场法也称市场比较法，是将待估土地与在近期已经进行交易的类似土地加以比较，从已进行交易的类似土地的价格，修正得出待估土地价格的一种评估方法。其公式为：

　　（二）市场法应用的步骤与过程

　　1、广泛搜集交易资料，确定比较案例。

　　还应搜集大量案例，查阅一些国家有关部门对房地产交易的规章制度、房地产的价格信息公布、查阅同行业的交易资料、走访一些土地管理部门得到一些价格信息，为之后的评估打下基础。搜集资产包括两个方面：首先是被评估土地的资料；在市场上土地评估相关的一些交易案例（参照物）的资料。

　　2、进行交易情况的修正。交易情况的修正实际上是要剔除比较案例的交易价格中包含的一些特殊因素。这些特殊因素主要有以下几个方面：

　　（1）有一定利害关系的主体之间的交易。

　　（2）交易时有特别动机，如急于出售或购买。

　　（3）买方或卖方不了解市场行情。

　　（4）其他特殊交易情形。

　　3、进行交易时间的修正。

　　4、进行区域因素修正。

　　5、进行个别因素修正。

　　6、确定待估土地评估值。一般地，采用市场法至少应选用三个或三个以上的比较案例，经过上述评定估算过程，至少应得到三个或三个以上的初步评估结果。经过处理得出一个评估结果。

　　二、收益法

　　收益法是按照资产未来的收益折现的形式而得到被评估土地价格的一种方法。

　　三、成本法

　　（一）成本法及其适用范围

　　成本法亦称成本逼近法，是以开发土地所耗费的各项费用之和为依据，再加上一定的利润、利息、税金以及土地增值收益来确定土地价格的一种评估方法。其计算公式为：

　　评估值（土地价格）=土地取得费+土地开发费+税费+利息+利润+土地增值收益

　　（二）成本法评估的步骤

　　1、估算土地取得费。

　　（1）征用集体土地。

　　（2）购买和征用城市旧有土地。

　　2、估算土地开发费。

　　（1）基础设施配套费。

　　（2）公共事业建设配套费。

　　（3）小区开发配套费。

　　3、估算税费。税费主要包括耕地占用税、土地管理费和土地增值税等。

　　4、估算利息。

　　利息计算公式为：

　　利息=土地取得费×土地开发期×相应利息率+土地开发费×土地开发期×相应利息率×50%

　　5、估算利润。

　　6、估算土地增值收益。

　　7、估算土地使用权评估值。

　　（三）成本法案例

　　四、假设开发法

　　（一）假设开发法及其适用条件

　　假设开发法，亦称剩余法。这种方法是在评估待估土地价格时，将待估土地预期开发后的价值，扣除其正常的开发费用、销售费用、税金及开发利润，从而估算待估土地价格的一种方法。其基本公式为：

　　地价=楼价-建筑费-专业费用-利息-利润-税费-租售费用

　　式中，楼价即土地开发建设后的转让价；建筑费为土地开发的具体产品的耗费成本；专业费用是指按照建筑费一定的百分比来计算，包括测量、设计等专业技术费用；利息是指全部预付资本的资金成本；利润是全部预付资本的机会成本；税费通过地价与税率计算；租售费用是指发生销售、租赁过程中所发生的费用。

　　（二）假设开发法评估的步骤

　　（三）假设开发法案例

　　第五节　建筑物评估的特点

　　一、建筑物及其分类

　　建筑物是指与土地组合的建设成果，总体上划分为房屋和构筑物两大类。其中房屋是指能够遮风避雨并供人们居住、工作、娱乐等各种活动的场；构筑物是相对房屋而言，是指人们通常不能直接在内进行生产和生活活动的场。

　　（一）按建筑物承重结构分类

　　建筑物的承重结构不同，决定了其使用性能、耐用年限和建造成本具有明显的区别。建筑物按其结构承重形式不同，可分为以下四种。

　　1、钢结构。

　　2、钢盘混凝土结构。

　　3、混合结构。

　　（1）砖混结构。

　　（2）砖木结构。

　　（二）按建筑物使用功能分类

　　建筑物按使用功能划分为两大类，一类为工业用建筑物；另一类为民用建筑。

　　1、工业用建筑物。是指工业生产部门作为基本生产资料使用的房屋、构筑物。

　　2、民用建筑。民用建筑可包括民用住宅和公共建筑。

　　二、建筑物评估的特性

　　（一）建筑物价值的内涵复杂性的特点

　　建筑物作为与土地相结合的建设成果，是不可以脱离土地而独立存在的。

　　（二）建筑物产权受土地使用权年限的制约

　　我国的土地由国家所有，正常使用土地的企业或个人只能取得土地的使用权，这决定了地上的附着物、房屋建筑物所使用的年限受土地使用权的年限制约。

　　（三）建筑物功能、用途及评估方法

　　通常情况下，建筑物的评估方法的确定不仅要取决于其特定的评估目的，而且，常常与建筑物自身的功能用途有关。

　　三、建筑物评估时需考虑的因素

　　1、物理因素

　　这是建筑物价格的决定因素。

　　2、环境优劣的影响

　　外部环境条件优劣是影响其价值的一个重要因素。

　　3、经济地理因素

　　在我国政治经济文体发展极不平衡。

　　4、新旧程度

　　土地不存在实体陈旧贬值问题，而建筑物会随着建筑年代久远而陈旧。

　　5、用途

　　某一具体建筑物的用途可能是单一的。

　　6、产权

　　建筑物的产权形式可分为所有权、使用权和租用权。

　　7、政策因素

　　国家经济政策每个时期都有一定的重点和方向。

　　8、供需状况

　　地产价值高低受市场供求关系的影响很大，供过于求时，价值会降低；供不应求时价值会提高。

　　9、其他因素

　　如住房制度改革、长期投资贷款利率变化等都直接影响建筑物价格。

　　四、建筑物评估的原则

　　（一）替代原则

　　在功能相同的情况下，在确定某个建筑物价格时，应考虑它的替代可能性，如果替代性较多，价格应选取最低的价格，作为评估价值。

　　（二）最有效使用原则

　　由于建筑物具有一定的功能变异性的特点，不同的利用方式对于房屋建筑物来说，带来的收益具有差别性，所以在确定建筑物价值时，应考虑它的最有效使用原则。

　　（三）供需原则

　　建筑物在实现商品化后，同其他商品一样，也要受价值规律的制约，其价格取决于需求与供给关系的均衡点。需求超过供给，价格随之提高；反之，供给超过需求，价格随之下降。

　　（四）房地合一原则

　　1、建筑物与土地结合，使房地产成为最终的商品，所以在评估建筑物时，往往只看到了建筑物的价值，没有看到土地的价值，实际体现出来的是房地合一的价值。

　　2、建筑物环境质量的区别是由土地产生的，它在很大程度上影响建筑物的价格。

　　第六节　建筑物评估的方法

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