定情况解除劳动合同时，企业应当按照其在本企业工作年限，每满一年发给相当于本人标准工资l个的生活补助费；但是，最多不超过12个月的本人标准工资。”1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国劳动法》第二十六条规定“劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的”，“用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人”；第二十八条规定“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第三十条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿”。1995年1月1日与《劳动法》配套施行的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发[1994]479号）第三条规定“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月，五年以上的为六个月……”；第六条规定“企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定息有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同”；第七条规定“企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定息有难以治疗的疾病，医疗期满应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动享受退休、退职待遇。”1995年3月31日劳动部办公厅公布实行的《关于企业职工患病或非因工负伤医疗期规定中有关解除劳动合同问题的复函》（劳办发[1995]89号）规定“（企业职工患病或非因工负伤医疗期规定）第六条规定与《劳动法》第二十九条并无矛盾。被鉴定为一至四级者其终止劳动关系是通过办理退休、退职手续来实现的，并非以解除劳动合同来终止劳动关系，与（劳动法）的规定是一致的。这样规定，对劳动者来说，既保护了患病或非因工负伤治疗休息的合法权益，又使那些真正完全丧失劳动能力者退出劳动岗位，终止劳动关系，办理退休、退职手续，享受应该享受的退休、退职待遇，按规定得到妥善安置，避免了医疗期满后因解除劳动合同而造成失业；同时，减轻了企业负担”。国家劳动部于1995年8月4日印发执行的《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》第35条规定“请长病假的职工在医疗期满后，能从事原工作的，可以继续履行劳动合同；医疗期满后仍不能从事原工作也不能从事由单位另行安排的工作的，由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力鉴定。被鉴定为一至四级的，应退出劳动岗位，解除劳动关系，办理因病或非因工负伤退休退职手续，享受相应的退休退职待遇，被签定为五至十级的，用人单位可以解除劳动合同，并按规定支付经济补偿金和医疗补助费”。1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准颁布实施的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（三）项规定“男年满50周久女年满45周岁，连续工龄满lo年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的”，“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人应该退休；第一条规定”不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确队，完全丧失劳动邮的工人，应该退职。退职后，按月发给相当于本人标准工资40％的生活费，低于20元的，按20元发给。

　　本案中的申诉人朱某在单位工作年限仅一年多，患病停工医疗的医疗期仅为二个月，医疗期满时并未治愈，其所恩疾病被确诊为“肾病综合症”，出院后一直休病假。被诉人某煤矿其间安排朱某参加当地劳动鉴定委员会统…组织的劳动能力鉴定，鉴定结果是“完全丧失劳动能力”。半年后，被诉人莱煤矿行文解除与未某的劳动合同并给予“定经济补偿。由于《劳动法》颁布在后，星属于回家法律，而《暂行规定》颁布在前，属于行政法规，行政法规省国家法律相抵触时，应以国家法律即《劳动法》为准。所以，当《劳动法》”劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后。不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作“的条件并要履行”提前二十日以书面形式通知劳动者本人“的程序的情况下，用人单位就不能简单套用《暂行规定》第十二条（二）项规定不另行安排朱某工作，也不提前二十日书面通知朱某本人就解除双方的劳动合同并给予经济补偿，违背了《劳动法》第二十六条（一）项和第二十八条的规定，同时，考虑到朱某医疗期满时病尚未治愈，医院又未对其所思疾病即”肾病综合症“是否属于难以治疗的疾病予以确认就安排到当地劳动鉴定委员会去进行劳动能力鉴定，程序上亦有欠缺。但根据指定医院的诊断及鉴定结果是”完全丧失劳动能力“的情况，根据前述有关法律、法规和规章的规定，应该撤销菜煤矿x劳字（1996）第129-1号决定，解除双方劳动关系，被诉人某煤矿依法为申诉人朱某办理退职手续，享受退职待遇。

　　「仲裁结果」

　　l，维持被诉人对申诉人作出的处理中解除与申诉入劳动合同部分，

　　2.被诉人支付申诉入标准工资6个月的医疗补助费和3个月申诉人平均工资的生活补助费经济补偿金；

　　3.被诉人按国家有关规定对申诉人作退职处理，办理退职手续并享受退职待遇；

　　4.本案仲裁费440元（其中管理费20元、处理费420元）由双方各负担一半，即各承担220元。

　　「评析」

　　真正引发本案争议的原因是由于用人单位掌握的处理“标杆”是老的。而对新“规定”却知之不多，于是在实际工作中就会出现按老“规定”处理似乎合法，按新“规定”则就不那么合法的情况。

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